Предлагаем обсудить
Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ в Жилищный кодекс была введена статья 161.1. «Совет многоквартирного дома». Инициативная группа членов клуба «Управдом» разработала на ее основе проект положения о Совете дома. В обсуждении этого документа приглашаем принять участие всех читателей нашей газеты. Свои предложения вы можете передать по телефону Леопольду Викторовичу Виттенбургу (74-32-88) или передать в клуб «Управдом» (заседания проходят по средам в 16.00. в городской библиотеке им. Гоголя).
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете дома №____ пр.(ул.)_________________
Положение разработано в соответствии и требованиями статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК).
1. Общие положения
1.1. Совет многоквартирного дома (далее Совет) является общественным объединением на добровольной основе собственников помещений в доме.
1.2. Собственники помещений в доме на своём общем собрании обязаны избрать Совет дома из числа собственников помещений в доме на добровольной основе. За несовершеннолетних собственников помещений в доме в собрании участвуют и голосуют их законные представители. Любой из членов Совета может заявить о сложении своих полномочий путём подачи заявления Совету. Совет дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам. Регистрация Совета дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Совет дома подлежит переизбранию собственниками помещений в доме каждые 2 года, если иной срок не установлен решением общего собрания (ст.161.1п. 10). Совет дома может быть как избран на общем собрании собственников помещений в доме по инициативе одного из них, так и переизбран в любое время в случае ненадлежащего исполнения Советом своих обязанностей (полномочий).
1.3. Количество членов Совета дома зависит от количества подъездов и устанавливается на общем собрании собственников помещений дома, но не менее 3-х членов. Рекомендуется, чтобы каждый член Совета представлял интересы жителей подъезда, в котором он проживает. В любом случае жители каждого подъезда не должны оставаться без защитника своих интересов в лице члена (ов) Совета дома. Из числа членов Совета дома на общем собрании собственников помещений дома избирается председатель Совета дома.
1.4. Совет дома в своей деятельности руководствуется жилищным законодательством, которое состоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления. Совет дома руководствуется также законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» №2300-1 от 7 февраля 1992 г.; Законом Российской Федерации «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 19 мая 1995г.; Гражданским кодексом Российской Федерации, когда на него прямо ссылается Жилищный кодекс.
1.5. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления положениям Жилищного кодекса применяются положения ЖК.
1.6. Действие настоящего Положения о Совете дома №_____ пр.(ул.) ___________ распространяется на жилые и нежилые помещения в доме.
2. Цели и задачи Совета дома
2.1. Целью деятельности Совета дома является контроль за обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания жителей дома, надлежащего содержания общего имущества в доме, предоставлением коммунальных услуг жителям, проживающим в доме, а также решение вопросов пользования указанным имуществом, опираясь на волю собственников, заключивших договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества дома с Управляющей организацией.
2.2. Для реализации поставленной цели Совет дома решает следующие задачи по осуществлению контроля за:
1) обеспечением содержания общего имущества собственников помещений в доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области санитарно-эпидемиологического благополучия жителей, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей;
2) соблюдением требований надежности и безопасности дома;
3) соблюдением безопасности жизни и здоровья жителей дома, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, муниципального имущества;
4) обеспечением доступности пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в доме;
5) соблюдением прав и законных интересов собственников помещений в доме, а также иных лиц;
6) обеспечением готовности инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг жителям, проживающим в доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, установленными Правительством Российской Федерации.
3. Полномочия Совета дома
1) Совет дома самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие проведения общего собрания собственников помещений в доме.
2) Совет дома самостоятельно может решать вопросы, требующие проведения общего собрания собственников, только в том случае, когда члены Совета (один или все) являются представителями определённых собственников с правом голосования на общем собрании собственников помещений в доме, действующими на основании составленной в письменной форме доверенности на голосование (ст.48. ЖК, п.2).
В этом случае положения Главы 6 ЖК, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в доме (по аналогии со статьей 46 ЖК, часть 7).
За 10 дней до заседания Совета до всех собственников помещений в доме доводится информация о повестке заседания Совета, дате проведения заседания и другие сведения согласно статье 45, части 5 Жилищного кодекса, размещаемая на первом этаже каждого подъезда. Информация до собственников нежилых помещений доводится под роспись или другим согласованным способом непосредственно с собственником нежилого помещения.
До срока проведения заседания собственники помещений в доме имеют право аннулировать свою доверенность на голосование по всем или отдельным вопросам повестки дня. Свой отказ от доверенности собственник помещения передаёт под роспись члену Совета или председателю Совета в любой день до заседания Совета, в том числе в день заседания, не менее чем за 15 минут до начала заседания.
Указанный порядок исключает такие негативные явления при голосовании, как субъективизм, сговор. Защищаются права всех собственников как большинства, так и меньшинства.
3. Совет дома осуществляет свою работу во взаимодействии с (представляет интересы собственников):
- управляющей организацией (компанией), осуществляющей техническую эксплуатацию дома, включающую в себя содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в доме;
- во всех государственных и муниципальных органах;
- во всех отношениях с третьими (юридическими, физическими) лицами;
- в отношениях с отдельными собственниками (нанимателями) помещений;
- в отношениях с подрядными организациями.
4. На основании составленной в письменной форме доверенности на голосование на общем собрании собственников помещений в доме по вопросам, поставленным на голосование, Председатель и члены Совета голосуют как представители собственников, давших свои доверенности на право голосования по вопросам, входящим в компетенцию общего собрания собственников помещений в доме.
Количество голосов, которым обладает каждый член Совета и Председатель, которым даны доверенности на право голосования собственниками через них как представителя, пропорционально суммарной доле в праве общей собственности на общее имущество в доме каждого собственника помещения, давшего свою доверенность в письменной форме соответствующему члену Совета.
5. Свои права и обязанности Совет дома реализует через своих членов, которые избраны на общем собрании собственников помещений в доме. Каждому члену Совета с его согласия поручается определенное направление деятельности Совета, что доводится до сведения всех жильцов дома и нанимателей помещений в доме путём размещения на стене первого этажа в каждом подъезде соответствующей информации.
6. Все решения Совета дома принимаются на заседаниях Совета простым большинством голосов и протоколируются.
Протоколы подписываются всеми присутствующими членами Совета. Перед подписью делается запись: «Согласен» или «Не согласен». В последнем случае оговаривается причина.
В протоколе заседания Совета должны указываться:
- место, дата, время проведения заседания; - члены Совета (Ф.И.О.), присутствующие на заседании; - повестка заседания; - краткое обсуждение вопросов; - решение Совета дома; - подписи членов Совета. Заседания Совета правомочны, если на них присутствуют не менее чем две трети его членов.
7. Решения Совета обязательны для исполнения всеми собственниками помещений в доме.
3.1. Совет дома имеет право:
1. Рассматривать вопросы охраны общего имущества собственников помещений в доме;
2. Выступать в роли согласительной комиссии при решении групповых конфликтных вопросов;
3. Подписывать акты приёмки оказанных услуг и выполненных работ;
4. Вносить предложения по ремонту дома и благоустройству прилегающей территории для планирования работ управляющей организацией;
5. Участвовать в комиссии по приёмке готовности дома к эксплуатации в зимний период;
6. Посещать совместно с работниками управляющей организации квартиры для осмотра их технического состояния и санитарного содержания;
7. Подписывать документы:
- по вопросам, связанным с деятельностью Совета дома (протоколы заседаний Совета, запросы и заявления в управляющую организацию, административные органы и т.д.);
- по вопросам, связанным с деятельностью управляющей организации, организаций, оказывающих коммунальные услуги собственникам помещений в доме, основанных на заключенных договорах собственников помещений с соответствующими организациями.
Документы подписываются членами Совета коллегиально (не менее двух членов Совета) или председателем Совета дома единолично.
8. Выступать в суде в качестве представителя собственников помещений дома на основании выданных ими доверенностей (одному из членов Совета, если доверенности невозможно выдать Председателю Совета по обоснованным обстоятельствам).
3.2. Совет дома обязан:
3.2.1. Обеспечивать выполнение решений общего собрания собственников помещений в доме;
Выносить, по мере необходимости, на общее собрание собственников помещений вопросы для обсуждения предложений о порядке пользования общим имуществом в доме, в том числе земельным участком, на котором расположен дом; о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме; о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции Совета дома, избираемых комиссий
и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит Жилищному кодексу; представлять собственникам помещений в доме предложения по вопросам планирования управления домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в доме; представлять собственникам помещений в доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений своё заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на общем собрании.
В случае избрания в доме комиссии по оценке проектов договоров, указанное заключение представляется Советом дома совместно с такой комиссией:
- осуществлять контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в доме;
- представлять на утверждение годового общего собрания собственников помещений в доме отчёт о проделанной работе;
- созывать заседания Совета дома в сроки, установленные Советом дома, а также по мере необходимости;
- обеспечивать ведение делопроизводства Совета и содержание его архива;
- рассматривать и анализировать все поступающие в управляющую организацию жалобы (заявки) от жителей. Результатом проделанной работы являются принятые меры по улучшению качества выполняемых услуг и работ по эксплуатации дома.
3.3 Председатель Совета дома имеет следующие полномочия:
- осуществляет руководство текущей деятельностью Совета дома и подотчётен общему собранию собственников помещений в доме;
- осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключённым договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в доме;
- подписывает акты приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме;
- подписывает акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества;
- на основании доверенности, выданной собственниками помещений в доме, Председатель Совета выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в доме, давших свои доверенности в письменной форме, по делам, связанным с управлением домом собственниками помещений в доме и предоставлением коммунальных услуг;
- обеспечивает реализацию полномочий Совета дома. При этом особое внимание обращается на закрепление за членами Совета определенных направлений деятельности Совета и контроль за выполнением соответствующих поручений (направление деятельности);
- при возникновении особых обстоятельств реализует определенные направления деятельности Совета самостоятельно, с последующим письменным утверждением принятых решений на ближайшем заседании Совета, но не позднее 2-х месяцев с момента реализации решения.
4.Ответственность Совета дома
4.1. Совет дома несёт всю полноту ответственности за надлежащее выполнение своих полномочий (прав и обязанностей).
Положение Совета дома утверждено общим собранием собственников.
Протокол от «_____»______________2012г. №____
Председатель собрания:
Секретарь собрания: |
